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CORREO DE NOTICIAS

del Senador John Carona - Distrito 16

21 enero, 2004

¿Qué hay de nuevo?

El Comité Selecto de Compensación a Trabajadores fue creado recientemente por el Vicegobernador Dewhurst. Tengo el honor de haber sido nombrado a este panel. Entre otros temas, el comité selecto examinará la estructura de tarifas médicas para el pago a doctores, el acceso de pacientes a una atención de calidad, la preocupación por el uso recargado del sistema, y el proceso de evaluación de doctores. El sistema de compensación a trabajadores pasó por una importante reforma en el 2001, haciéndose cambios para corregir ciertos abusos. Sin embargo, como muchos de ustedes saben, errores en el sistema de compensación a trabajadores han sido el tema de ciertas noticias en canales locales, y se necesita seriamente volver a reformarlo. Estoy entusiasmado por servir en este comité y trabajar para reconstruir nuestro actual sistema de compensación a trabajadores, para brindar una protección adecuada a los trabajadores que realmente han sufrido daños o heridas, así como a sus empleadores y los trabajadores médicos que los atienden.

Enfoque

Financiación del actual sistema de escuelas públicas

Muchas veces me preguntan cómo se financia el actual sistema de educación pública. En el bienio 2002-2003 (años escolares 2001-2002 y 2002-2003), el gasto total de la educación pública desde kinder al grado 12° fue de $56,9 billones. De esta cantidad, el 38% provino de impuestos estatales, el 53% de impuestos locales de propiedad, y el 9% de fondos federales. Por mucho tiempo, mi posición ha sido que los impuestos estatales deberían cubrir un 60% y los impuestos locales de propiedad un 40%.

Los comités especiales de financiación escolar han estado estudiando la actual estructura impositiva para determinar qué cambios podrían hacerse para que el estado aumente su parte en la financiación de la educación pública. A continuación, se ofrece una información resumida presentada a los comités sobre las principales fuentes de ingresos actuales por impuestos estatales y locales. (Fuente: Fiscal Size-Up 2004-2005, por la Junta Legislativa del Presupuesto o LBB)

Principales fuentes de ingresos estatales en el año fiscal 2003 (9/1/02-8/31/03):

  1. Impuesto de venta: $14,3 billones
  2. Impuesto de licencia de empresas: $1,7 billones
  3. Impuesto al combustible: $2,7 billones (3/4 del cual va al Fondo de Carreteras; 1/4 a la educación)
  4. Impuesto a la extracción de gas natural y petróleo: $1,5 billones
  5. Impuesto al alcohol y tabaco: $1,2 billones
  6. Impuesto a seguros: $1,2 billones
  7. Impuesto a servicios públicos: $0,3 billones
  8. Ingresos netos de lotería: $0,9 billones (el total va a la educación)
  9. Fondo Escolar Disponible (intereses, etc.): $0,8 billones
  10. Fondos de “recaptura”: $1 billón (está incluido en los $15,8 billones de abajo, como todos los impuestos de propiedad)

Principales fuentes de ingresos locales en el año fiscal 2003:

  1. Impuestos de propiedad: $15,8 billones
  2. Intereses devengados
  3. Actividades co-curriculares
  4. Matrículas

En una audiencia de julio 2003 del Comité Selecto de Financiación a Escuelas Públicas de la Cámara de Representantes, el testimonio ofrecido por la Contraloría de Cuentas Públicas detallaba cómo algunos cambios ilustrativos en tasas impositivas actuales recaudarían nuevos ingresos. La siguiente información fue preparada con propósito informativo solamente – NO se han creado propuestas específicas para estos cambios.

FUENTES EXISTENTES DE INGRESOS

por la Contraloría de Cuentas Públicas

Fuentes de ingresos y tasas impositivas actuales Tasa impositiva ilustrativa
Aumento
Aumento de ingresos resultante*
(en millones)
Impuesto de venta y uso (base existente) 6,25% 1% $1.923
Impuesto de hoteles 6% 1% $40
Impuesto de licencia 4,5% de ganancias ó 0,25% de capital 1% de ganancias $383
Impuesto a la extracción de petróleo 4,6% 1% $57
Impuesto a la extracción de gas natural 7,5% 1% $89
Impuesto de ventas y uso de vehículos 6,25% 1% $393
Impuesto a la renta de vehículos 10% 1% $14
Impuestos a combustibles
Gasolina: 20 cent./galón 5 cent. $556
Diesel: 20 cent./galón 5 cent. $144
Gas líquido: 15 cent./galón 5 cent. $1
Cigarrillos: 41 cent./paquete de 20 100 cent./paquete $854
Impuestos a bebidas alcohólicas
Bebidas mixtas: 14% de ingresos brutos 1% $26
Cerveza: 19,4 cent./galón $1/galón $374
  $2,21/galón $628
Vino (de mesa, menos de 14% alcohol) 20,4 cent./galón $1/galón $28
  $2,20/galón $55
Impuestos a servicios públicos
Evaluación de ingresos brutos de servicios 1/6 de 1% de ingresos brutos Doble precio $45
Servicios de gas, electricidad y agua hasta 1,997% de ingresos brutos Doble precio $266
Tuberías de servicio de gas 0,5% de ingresos brutos Doble precio $5
Impuestos Premium a seguros 1,6/1,75/1,35/4,85% 0,10% $65

* ignora fecha de implementación y asume un año fiscal 2005 teórico.

En meses futuros, resumiré la información presentada a los comités sobre fuentes de posibles ingresos, exenciones al impuesto de venta y servicios excluidos de la base impositiva de ventas. El lector debe considerar que reducir los impuestos locales de propiedad como fuente principal de financiación a escuelas públicas requerirá naturalmente aumentar el ingreso de otras fuentes, solamente para mantener el actual nivel de financiación. Recaudar ingresos impositivos de fuentes a nivel estatal podría brindar una solución más equitativa para financiar las escuelas públicas que el actual sistema Robin Hood de redistribución de impuestos de propiedad recaudados a nivel local. El aumentar los impuestos para incrementar los fondos a escuelas públicas por encima de la inversión actual es un tema totalmente diferente.

¿Usted sabía que . . .?

El 1° de enero del 2004, entraron en vigor 25 nuevas leyes. De estas nuevas leyes, siete tienen especial importancia, desde aborto a matrículas universitarias a evaluación de crédito. Para mayor información sobre las medidas mencionadas abajo, visite la página internet www.capitol.state.tx.us. Pulse después en “78th Regular Session – 2003”, ingrese el número de la medida (mencionada abajo), y pulse en “Submit” (Enviar).

Concluyendo, me gustaría hacerle saber que me registré para la reelección al Senado de Texas, para un cuarto término en representación del Distrito 16. Al cierre del período de registro el 2 de enero, me enorgulleció hallar que nadie más se anotó para hacer campaña por el Distrito 16. Aprecio la confianza que tienen en mí, y, con su aporte y apoyo, espero con entusiasmo continuar mi servicio a la comunidad. Es un honor representarlos en el Senado de Texas.

John Carona
Senador Estatal - Distrito 16

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