Funciones Interinas

El Comité Senatorial de Finanzas está encargado de conducir un estudio profundo y detallado de los siguientes temas --incluyendo requisitos estatales y federales, y preparar recomendaciones para tratar temas o problemas identificados:

Responsabilidades generales

1. Supervisión del presupuesto general. Examinar implementación de la medida HB 1 por agencias estatales, revisando estrategias, programas y provisiones adicionales claves.

2. Supervisión de ingresos. Examinar y dar seguimiento a fuentes de ingresos claves en Texas. Crear recomendaciones para mantener informada a la Legislatura sobre la actividad de fuentes de ingresos claves, durante este bienio fiscal y los futuros.

Cargos específicos

Salud y Servicios Sociales

• Cargas importantes de casos relativos a salud, y estimación de costos. Estudiar las fuentes y métodos usados por agencias estatales para dar seguimiento e informar sobre cargas importantes que influencian el presupuesto y aumentos en costos de salud sometidos a la Legislatura. Hacer recomendaciones para mejoras, de sea necesario.
• Examinar implementación de Reorganización Artículo II. Examinar elementos del presupuesto de reorganización de la Comisión de Salud y Servicios Sociales. Coordinar el trabajo con el Comité de Supervisión Legislativa y el Comité Senatorial de Salud y Servicios Sociales.
• Conducir revisión integral de datos de todos los programas en Artículo II. Crear tablas integrales de información sobre programas de cada agencia, con información histórica sobre métodos de financiación, asignaciones, descripción de programas, acciones destacadas, número de FTE y fecha de última auditoría, de manera que facilite la toma de decisiones por la Legislatura.
• Financiación de Seguridad Patria. Examinar e informar la cantidad y usos de dólares federales para seguridad patria en Texas, asignados a través de la oficina del gobernador y directamente a gobiernos locales.

Educación Pública y Superior

• Liberalización de precio de matrículas. Estudiar el impacto presupuestario de la legislación que liberó el precio de las matrículas en instituciones de educación superior. Este estudio debe incluir, pero no limitarse a, la revisión de recientes aumentos en matrículas autorizados por este Acta, resultados en la asequibilidad de la educación superior y una evaluación del uso de estos fondos.
• Autorización para Bonos de Ingresos de Matrícula (TRB). Revisar la reciente historia y beneficiarios de la autorización de TRB por previas legislaturas. Recomendar procedimientos, criterios y prioridades para potenciales nuevas autorizaciones de TRB, y fuentes de financiación, para la Legislatura 79°.
• Naturaleza y uso de fondos locales. Crear un perfil de muestra representativa de fondos locales en varios tipos de agencias e instituciones de educación superior, e informar sobre cifras, fuentes de ingresos, gastos y cómo afectan estos fondos el uso de Ingresos Generales asignados en el Acta de Asignaciones Generales.
• Financiación para educación superior. Estudiar todo fondo para instituciones de educación superior en conjunción con el Subcomité Senatorial de Educación Superior. Evaluar el costo y requisitos para aumentar el número de universidades de 1° Nivel (Tier 1) en Texas. Reexaminar métodos actuales y alternativos para financiar universidades regionales, centros de ciencias médicas, y reembolso por atención médica a indigentes, institutos y universidades.
• Responsabilidad. Estudiar y hacer recomendaciones, en conjunción con el Subcomité Senatorial de Educación Superior, relativas a la creación de un sistema de responsabilidad académica a nivel estatal para la educación superior, que sea consistente con estrategias de financiación a la misma.
• Financiación de escuelas públicas. Apoyar al Comité Selecto Conjunto en ingresos y asistencia en la porción de impuestos de propiedad de la financiación escolar pública. Examinar también los impuestos al valor en Texas, enfocándose en la fijación de límites en el crecimiento y efecto de estos límites en las finanzas gubernamentales locales.

Recursos Naturales y Desarrollo Económico

• Fondo 006. Revisar fuentes de ingresos para el Fondo 006, y asignaciones provenientes del mismo. Revisar decisiones de la Legislatura 78° sobre normas que afectarían el futuro del fondo. Hacer recomendaciones para mejoras, de ser necesario.
• Fondo Empresarial. Examinar e informar sobre actuales y potenciales usos futuros del Fondo Empresarial. Estudiar y crear recomendaciones para el uso de fondos de desarrollo económico, y evaluar potenciales proyectos, incluyendo, pero no limitándose al establecimiento de criterios para inversiones, creación de estándares para análisis de costo-beneficios, nivelación de la participación local, e incorporación de provisiones claw-back si no se logran las metas.

Gobierno general, regulativo y judicial

• Revisión de tarifas. Conducir una revisión integral e informar sobre tarifas en agencias de regulación estatal, incluyendo la información histórica de monto de tarifas, gastos, asignaciones, población afectada e impacto general en el presupuesto estatal.
• Revisión del estudio sobre aumento en costos de salud de la Legislatura 77°. Revisar el estudio de costos y determinar qué elementos del costo en el estudio no han sido controlados, y hacer recomendaciones a la Legislatura 79° buscando controlarlos. Examinar el efecto presupuestario de decisiones legislativas de la Legislatura 78° y hacer recomendaciones para mejoras.

Justicia criminal y seguridad pública

• Población juvenil y adulta en correccionales. Examinar tendencias demográficas en establecimientos correccionales para jóvenes y adultos, y determinar si las decisiones presupuestarias de la Legislatura 78° siguen siendo viables. Hacer recomendaciones para mejoras, de ser necesario.

Presupuesto general y temas impositivos

• Fondo de Imprevistos (Rainy Day Fund). Hacer un seguimiento del historial de asignaciones provenientes del fondo de imprevistos de Texas y depósitos de ingresos en el mismo. Examinar los depósitos de ingresos en el fondo en el Año Fiscal 2004-2005. De ser necesario, hacer recomendaciones sobre cómo mejorar fuentes de ingresos y la manera en que se puede usar el fondo.
• Revisión de Fondo de Pensiones. Informar sobre la actual condición de los sistemas de pensiones del estado, incluyendo un análisis de responsabilidades legales no cubiertas. Hacer recomendaciones, de ser necesario, para asegurar que Texas cubra sus obligaciones financieras en el futuro.
• Emisión de bonos estatales. Revisar el papel de la Autoridad de Financiación Pública y la Junta de Revisión de Bonos en la emisión de bonos estatales, y hacer recomendaciones para mejoras, de ser necesario.
• Certificación del presupuesto. Estudiar el proceso de certificación del presupuesto. Hacer recomendaciones para mejorar el proceso de certificación del presupuesto estatal por la Contraloría de Cuentas Públicas.
• Revisión de tendencias en medida Acta de Asignaciones Generales. Revisar efectividad de tendencias actuales y pasadas de la medida, y hacer recomendaciones para mejoras, de ser necesario.

Informes

El comité deberá someter copias de su informe final a más tardar el 1° de diciembre de 2004. La impresión de informes debe ser coordinada a través de la Secretaría del Senado. Se deben enviar copias del informe final al vicegobernador (5 copias), Secretaría del Senado, Investigaciones del Senado, Junta Legislativa del Presupuesto, Consejo Legislativo, y Biblioteca Legislativa de Referencias.

De ser necesario, el informe final debe incluir cambios recomendados para estatutos o normas de agencias. Tales recomendaciones deben ser aprobadas por una mayoría de los miembros con voto del comité. De ser posible, las recomendaciones deben incluir una estimación de costos fiscales estatales y locales. La Junta Legislativa del Presupuesto puede asistir en esta materia.

Presupuesto y personal

El pago de viáticos deberá provenir del presupuesto operativo de miembros del Senado. Todo otro gasto deberá provenir del presupuesto interino del Comité Senatorial de Finanzas, aprobado por el Comité Senatorial de Administración. Debido a límites presupuestarios generales, se recomienda que el presupuesto de cada comité interino contenga solo los gastos imprescindibles y, de ser posible, inferiores a los previos niveles de gasto.

El comité también podrá requerir la asistencia de agencias de la rama legislativa y ejecutiva, de ser apropiado.

Nombramientos interinos

Según Sección 301.041 del Código de Gobierno, podría ser necesario cambiar la membresía del comité si un miembro no regresa a la Legislatura en el año 2005. Esto asegurará que el trabajo de comités interinos continúe en la Sesión Legislativa 79°.

Archivos del Comité

Enlace al Comité Senatorial de Finanzas de la Legislatura 77°.

Enlace al Comité Senatorial de Finanzas de la Legislatura 76°.