Comité Senatorial de Finanzas

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Interin de la Sesión 80º


Comité Conferencia para la HB 1 - Sesión 80º


Comité de Finanzas - Sesión 80º


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Funciones Interinas

Hacer una supervisión efectiva del presupuesto de agencias estatales para asegurar que los fondos asignados sean usados inteligentemente. Las áreas específicas a enfocarse incluirán el Departamento de Transportación de Texas, la coordinación de Servicios de Salud Mental por el Departamento de Servicios Estatales de Salud, la revitalización de Parques Estatales del Departamento de Parques y Vida Silvestre de Texas, la Comisión de Salud y Servicios Sociales en su manejo del acuerdo extrajudicial Frew y lugares de listas de espera, la mejora de Escuelas Estatales por el Departamento de la Ancianidad y Servicios de Discapacidad, el Departamento de Justicia en lo Criminal en su extensión de programas de tratamientos y revisión del escalafón de salarios de empleados por el asunto de retenciones, el progreso de las reformas de la Comisión Juvenil de Texas, la rehabilitación de Texas Southern University, la implementación de programas de incentivos por la Junta Coordinadora de Educación Superior y la creación del Instituto de Investigación y Prevención del Cáncer en Texas.

Estudiar la efectividad de estrategias para el manejo de efectivo en el estado. Revisar la cantidad trimestral de efectivo y su uso y potencial para generar mayor rendimiento. Incluir una evaluación de problemas en el movimiento de efectivo que existe en distritos escolares, y requerir que la Contraloría de Cuentas Públicas informe sobre necesarios préstamos adicionales a corto plazo y el posible impacto en índices de bonos si no se aprueba legislación que permita “suavizar” los pagos estatales a distritos escolares.

Investigar las implicaciones de permitir a distritos escolares u otras agencias públicas participar en un programa permisivo de colateral agrupado que permita la centralización de colaterales en una agrupación que sea examinada y verificada para que cumpla con requisitos estatales.

Evaluar la efectividad de actuales incentivos de impuestos estatales que alentarían a empleadores a proporcionar cobertura médica a sus empleados, incluyendo incentivos impositivos bajo el reformado impuesto estatal a la empresa, y hacer recomendaciones para mayores deducciones o créditos que aumenten el número de empleados cubiertos por seguros de salud.

Compilar una lista de bienes e infraestructura significativa del estado, incluyendo pero no limitándose a la lotería estatal y bienes raíces del estado, y determinar si estos bienes están siendo usados de la mejor manera posible para el interés de los contribuyentes de Texas. De ser apropiado, proporcionar análisis de usos alternativos de los bienes que no están rindiendo, posibles ahorros en el costo o ganancias de ingresos, y la acción legislativa necesaria para hacer cambios que beneficien a los contribuyentes.

Estudiar el financiamiento de hospitales públicos de condados y el papel que deberían cumplir los condados aledaños que no cuentan con hospitales de condado.

Estudiar la posibilidad y conveniencia de establecer una política de inversiones consistente en todo fondo fiduciario del estado, incluyendo los fondos fiduciarios del Sistema Jubilatorio de Empleados Públicos, el Sistema Jubilatorio de Maestros, el Fondo Universitario Permanente y el Fondo Permanente de Educación. Identificar las mejores políticas de inversiones para fondos fiduciarios estatales. Examinar recientes estrategias de diversificación de portafolios y el efecto que tienen en el rendimiento a largo plazo del fondo. Las recomendaciones deberían considerar qué es un índice aceptable de rendimiento, un grado aceptable de riesgo, y la conveniencia de ciertas inversiones. (Cargo conjunto con el Comité Senatorial de Asuntos Estatales)

Revisar y evaluar las regulaciones estatales apropiadas para un operador privado de la lotería estatal, para el caso que el estado reciba ofertas para rentar la lotería que merezcan consideración. Hacer recomendaciones para garantizar la seguridad e integridad de la lotería, y para proteger adecuadamente al consumidor. (Cargo conjunto con el Comité Senatorial de Asuntos Estatales)

Revisar y hacer recomendaciones que traten las necesidades de infraestructura de escuelas públicas en el estado, asegurando que el financiamiento continúe siendo estable, confiable y equitativo. Examinar la necesidad de ajustes de financiamiento por factores que afectan la necesidad de construcciones, como el rápido crecimiento, antigüedad y condición de edificios, suficiencia del espacio, costos de construcción y terrenos, y concentración de estudiantes que requieren clases más pequeñas. Evaluar qué impacto tiene en los impuestos de propiedad el seguir “trasladando” la Asignación por Deuda Existente (EDA) en cada sesión, y el cambio en asignaciones bienales a la Asignación para Edificios de Instrucción (IFA). (Cargo conjunto con el Comité Senatorial de Educación)

Revisar los índices actuales de impuestos a la propiedad cobrados por distritos escolares. Investigar mecanismos para prevenir todo futuro problema constitucional de financiamiento. Revisar todo tema de financiamiento específico a cierto tipo de distritos escolares, como aquellos de rápido crecimiento. (Cargo conjunto con el Comité Senatorial de Educación)

Revisar la situación, efectos, y éxito o fracaso de autoridades de educación superior que operan bajo los Capítulos 53, 53A y 53B del Código de Educación, y corporaciones sin fines de lucro con funciones de autoridades de educación superior bajo esos capítulos. Hacer recomendaciones sobre todo cambio necesario en los estatutos y administración de los mismos. (Cargo conjunto con el Subcomité Senatorial de Educación Superior)

Revisar metodologías para el índice de reembolso a proveedores de Medicaid, incluyendo el efecto de factores como problemas de infraestructura, cambios en el sueldo federal mínimo y reporte de costos. Estudiar el impacto en el acceso a servicios, calidad de la atención y valor, y hacer recomendaciones para cambios legislativos, tomando en consideración aumentos de índices contenidos en el actual presupuesto. (Cargo conjunto con Comité Senatorial de Salud y Servicios Sociales)

Estudiar y revisar opciones estatales y locales para expandir el financiamiento a vialidad, e investigar opciones para reducir diversiones de ingresos del Fondo 6. (Cargo conjunto con Comité Senatorial de Transportación y Seguridad Patria)

Estudiar y hacer recomendaciones relativas a si el Departamento de Transportación y Seguridad Patria está en cumplimiento con el Código de Transportación §201.109, Refuerzo de Ingresos, y si el Departamento de Transportación de Texas está usando las fuentes de financiamiento para construir nuevas carreteras dispuestas por la Legislatura, incluyendo pero no limitándose a: Obligaciones Generales, Fondo 6 y bonos del Fondo de Movilidad. (Cargo conjunto con Comité Senatorial de Transportación y Seguridad Patria)

Examinar y proporcionar una breve actualización de la implementación de legislación tratada por el Comité de Finanzas, Sesión Regular de la Legislatura 80º, y hacer recomendaciones sobre toda legislación necesaria para mejorar, reforzar y/o completar implementación.

Subcomité de Financiamiento a la Educación Superior:

Revisar y hacer recomendaciones sobre la estructura y organización de la educación superior, enfocándose en el financiamiento del actual sistema de educación superior, incluyendo financiamiento de proyectos de capital para instituciones académicas generales e instituciones asociadas a salud, y cambios en el financiamiento a universidades de investigación de primer nivel como la Universidad de Texas en Austin y Texas A&M en College Station. Determinar la suficiencia de la fórmula de financiamiento para apoyar funciones básicas como necesidades críticas a nivel estatal y mejoras a los varios métodos de financiamiento a la investigación. Las revisiones deberían incluir estructuras institucionales que maximizan la eficiencia y estructuras de incentivos que aumentan el número de graduados. Una revisión de las fórmulas de financiamiento también debería incluir la aplicación de proporcionalidad de contribuciones estatales a los beneficios médicos de empleados de la educación superior.

Revisar programas estatales de asistencia financiera a estudiantes (Becas TEXAS, B-on-Time) y proporcionar evaluaciones de la efectividad de programas y futuras necesidades de financiamiento.

Estudiar los efectos que tendrá la continua liberalización de precios de matrículas en la inscripción y acceso universitario.

Subcomité de Límites en Tasación de Propiedades e Ingresos:

Revisar el sistema de tasación de propiedades para impuestos, incluyendo lo siguiente:

Estudiar los beneficios y limitaciones de límites en tasaciones de propiedades para impuestos comparado con un límite a los ingresos que pueden recibir las jurisdicciones locales con aprobación de los votantes de la localidad. Considerar fuentes alternativas de financiamiento para reemplazar los ingresos del impuesto a la propiedad.

Estudiar el costo y beneficios al estado de proyectos aprobados por distritos escolares que limitan el valor de la inversión de negocios bajo el Acta de Desarrollo Económico de Texas (Ch 313, Código de Impuestos), y el impacto en el financiamiento de escuelas públicas.

Revisar la práctica de distritos escolares que aprueban presupuestos dependientes de la aprobación de una elección para restituir índices previos.

Archivos del Comité

Comité Senatorial de Finanzas de la Legislatura 79°.
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