COMUNICADO DE PRENSA
del Senador Estatal Rodney Ellis

De difusión inmediata
Marzo 21, 2013
Contacto:Jeremy Warren, (512) 463-0113

Senado debate plan de Ellis/Carona para revisar las lagunas fiscales
SJR 12/SB 140 ordenaría a Contraloría y Junta Legislativa del Presupuesto revisar las lagunas y preferencias fiscales

Austin, Texas - Una propuesta legislativa bipartita del Senador Rodney Ellis (D-Houston) y el Senador John Carona (R-Dallas) para identificar y revisar las preferencias impositivas de Texas, asegurar que logran su propósito inicial y avanzar en una política económica más eficiente y efectiva, fue debatida hoy en el Senado de Texas.

El Subcomité de Asuntos Fiscales (del Comité Senatorial de Finanzas) examinó la SJR 12/SB 140, una legislación que pretende eliminar deficiencias en el código impositivo de Texas, recaudar muy necesarios ingresos y reducir el prolongado déficit presupuestario.

"Nuestros constantes problemas presupuestarios demandan que seamos tan prudentes como es posible con los dólares de contribuyentes", dijo Ellis. "La Legislatura necesita un acceso regular a análisis integrales que nos permitan tomar decisiones informadas sobre cuáles preferencias impositivas están funcionando, cuáles necesitan reformarse y cuáles deberían ser eliminadas".

La SJR 12/SB 140 busca lo siguiente:

  1. Identificar preferencias fiscales en el Código: Requiere a la Contralora de Cuentas Públicas de Texas identificar toda preferencia en impuestos locales y estatales dentro del Código Impositivo.
  2. Planear revisiones: La Contralora establecería un calendario para toda revisión durante los próximos seis años.
  3. Revisión y estudio: La Junta Legislativa del Presupuesto (LBB) deberá hacer revisiones de esas preferencias fiscales locales y estatales en un período de seis años. LBB haría luego recomendaciones para repeler, retener o enmendar el impuesto, así como presentar borradores de toda legislación propuesta necesaria para implementar las recomendaciones, en un informe al Comité Senatorial de Finanzas y al Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes.
  4. Informe final a Finanzas, y Medios y Arbitrios: Tanto el Comité Senatorial de Finanzas como el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes revisarán el informe de LBB, lo modificarán y presentarán un informe final al gobernador, vicegobernador, y portavoz de la cámara baja, y dispondrán una audiencia pública sobre el informe final.
  5. Sunset automático a toda reducción de impuestos: Bajo la SJR 12, toda futura reducción de impuestos vencería a los 6 años.

"El Código Impositivo de Texas contiene varias reducciones preferenciales de impuestos, incluídas en el Código en un pasado lejano pero que continúan mucho después de su propósito, convirtiéndose en programas de gasto injustificado "escondidos" en el código impositivo", dijo Ellis. "Estas lagunas le cuestan a Texas billones de dólares en ingresos y podrían no aportar ningún beneficio económico. Es tiempo de limpiar el código impositivo de tantas provisiones de derroche".

La Legislatura hace extensos esfuerzos para determinar la eficacia de cada dólar estatal gastado en educación, salud y servicios sociales, y justicia en lo criminal. Con esa información, los legisladores pesan los costos y beneficios de diferentes opciones legislativas tratando de de tomar las decisiones más informadas. Además, las agencias estatales están sujetas a una "revisión Sunset" cada doce años para determinar su efectividad y si las funciones de la agencia deben continuarse. El código impositivo se beneficiaría de una inspección periódica similar de todas sus exenciones, exclusiones y tratamientos especiales para responder a una simple pregunta: ¿están funcionando?

En la pasada sesión Texas enfrentó un déficit presupuestario récord, y en 2013 los efectos de esos recortes para superar la crisis continúan reverberando. Texas tiene la obligación de mirar seriamente si es o no una política fiscal responsable gastar billones de dólares en regalos impositivos a corporaciones gananciosas antes de recortar servicios vitales para las familias de Texas. La SJR 12/SB 140 pone el mismo nivel de escrutinio y responsabilidad por el que pasan programas claves para subsidios impositivos.

"Nuestro actual presupuesto continúa siendo inferior a lo necesario y a lo que es posible", dijo Ellis. "Al luchar para cubrir nuestras necesidades, Texas debe ser tan prudente como sea posible con todos nuestros gastos y nuestros regalos de impuestos. Debemos ser honestos sobre lo que realmente son estos regalos impositivos: son asignaciones presupuestarias escondidas dentro del código impositivo. Esta gente está recibiendo una asignación, ciclo presupuestario tras ciclo presupuestario, fuera del proceso presupuestario, sin tener que pasar por el mismo nivel de escrutinio por el que pasa todo otro grupo que busca asignaciones".

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