Senadora Jane Nelson
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Mayo 27, 2013
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Sine die: Informe de la Senadora Nelson sobre el fin de la Sesión

AUSTIN - La Sesión Regular de la Legislatura 83º de Texas concluyó en sine die, cumpliendo sus deberes constitucionales de aprobar un presupuesto estatal y considerar cambios en la ley estatal. La sesión de 140 días, que comenzó el 8 de enero de 2013, incluyó un extenso debate en educación, vialidad, recortes de impuestos, salud y servicios sociales, y una amplia gama de temas.

"Trabajamos muy duro esta sesión para asegurar que Texas continúe siendo líder en la recuperación económica --y asegurar que nuestros nietos crezcan en un estado donde tengan las mejores oportunidades posibles de triunfar", dijo la Senadora Estatal Jane Nelson (R-Flower Mound). "Yo logré la mayor parte de mis metas. Aparte de unas pocas obras inconclusas, estoy orgullosa del resultado general que logramos para los ciudadanos de este estado"

En su primer sesión como el miembros de más alto rango en el partido mayoritario, la Senadora Nelson introdujo 57 propuestas --81 por ciento de las cuales fueron aprobadas por la Legislatura. El presupuesto bienal del estado permanece bajo el límite de gasto constitucional, quedando más de $500 millones en el Tesoro durante los próximos dos años, junto a estimadamente $8 billones que se mantienen en el fondo de estabilización económica, o fondo de emergencias.

"Aprobamos un presupuesto fiscalmente responsable que asiste a la educación, cubre nuestra creciente necesidad de infraestructura y asegura que Texas continúe manteniendo el mejor clima para los negocios en el país", dijo la Senadora Nelson, que sirvió como la negociadora líder del Senado en el presupuesto de salud y servicios sociales. "Hicimos un uso eficiente de nuestros dólares para salud y servicios sociales, dando prioridad a los servicios de salud preventiva para la mujer, la salud mental y programas para asistir a los niños maltratados e ignorados".

A continuación hay un informe de la legislación de la Senadora Nelson para la Sesión Regular 83º, y su situación final:

Atención a largo plazo: La SB 7 modifica el sistema de atención médica a largo plazo en Medicaid, para asegurar que los ancianos y personas con discapacidad reciban servicios de manera coordinada mediante una atención administrada. También autoriza comités asesores en la Comisión de Salud y Servicios Sociales para asistir en la transición. "La SB 7 asegurará que brindemos los mejores servicios posibles no solo a aquellos que ya los reciben, sino también a 12,000 tejanos que no están recibiendo ningún servicio. Los ancianos y tejanos con discapacidades están teniendo una vida más larga y productiva que nunca, y necesitamos que esta medida asegure poder brindar estos servicios por mucho tiempo". Situación: Enviada al gobernador.

Fraude en Medicaid: La SB 8 refuerza la capacidad del estado para detectar y prevenir el fraude, desperdicio y abuso en Medicaid, estableciendo una unidad en la Comisión de Salud y Servicios Sociales para identificar anomalías y señales de alerta, así como autorizando al procurador general a investigar el fraude y reforzando las normativas contra prácticas fraudulentas. "El fraude en Medicaid nos roba recursos que necesitamos desesperadamente para ayudar a aquellos que realmente lo necesitan. La SB 8 ayudará a asegurar que todo dólar que gastamos en Medicaid vaya a proveedores médicos honestos que brinden servicios adecuados. También nos ayudará a luchar contra aquellos que defraudan al sistema y se aprovechan de nuestra población en Medicaid. Texas no se puede dar el lujo de dejar perder ni un centavo en fraude, desperdicio y abuso". Situación: Enviada al gobernador.

Reforma a TANF: La SB 11 instituye un proceso de test y análisis de drogas para solicitantes adultos del programa TANF (Asistencia Temporal a Familias Necesitadas), asegurando que los beneficios a los niños no sean afectados. "El abuso de drogas destruye a familias, daña a los niños e impide a individuos tener una vida independiente y saludable. Como TANF es un programa de asistencia directa en efectivo, tenemos la responsabilidad de asegurar que estos fondos no sean usados para apoyar la drogadicción de una persona. Más importante aún, deberíamos tener normativas que desalienten el abuso de drogas en vez de permitirlo". Situación: Enviada al gobernador.

Reforma a salud mental: La SB 58 aumenta la eficiencia y mejora los resultados de la atención a salud mental en Texas, poniendo los servicios de salud mental en el sistema de atención administrada (como HMOs), e integrando la atención médica física y mental. "La SB 58 asegura que los servicios de salud mental en Medicaid se brinden de manera coordinada, lo que reducirá costos y aumentará la calidad de la atención. Mejorar estos servicios de salud mental también reducirá la carga fiscal de nuestros gobiernos estatal y locales, especialmente en nuestro sistema de prisiones y salas de emergencias. La Legislatura ha hecho de la atención a salud mental una alta prioridad esta sesión, y esta medida tendría un gran impacto en mejorar los servicios de salud mental en Texas. Situación: Enviada al gobernador.

Informes obsoletos: La SB 59 elimina o modifica aproximadamente 100 informes obsoletos o redundantes identificados por la Junta Legislativa del Presupuesto y otras agencias estatales. "La SB 59 aumenta la eficiencia y elimina el desperdicio en el gobierno. Una de mis mayores prioridades esta sesión fue asegurar que todo dólar de impuestos sea gastado de forma apropiada y útil, y esta medida ayuda a lograr esa meta". Situación: Enviada al gobernador.

Protección del crédito de menores: La SB 60 protege más a los menores del robo de identidad, permitiendo que los padres congelen el historial crediticio de sus hijos. "Permitiendo que los padres pongan una señal de "No Entrar" en el registro de crédito de sus hijos, esta legislación ayudará a proteger a los jóvenes tejanos del robo de identidad. Este crimen puede tener un efecto devastador en las finanzas personales de una persona, y deberíamos asegurar que nuestros jóvenes puedan empezar sus vidas de adulto con un registro financiero limpio". Situación: Enviada al gobernador.

Médicos militares: La SB 61 permite a la Junta Médica de Texas emitir "licencias médicas a voluntarios" para médicos militares activos y retirados que desearían brindar voluntariamente su tiempo y servicios en clínicas benéficas de Texas. "Esta legislación hará posible que los médicos que han servido a nuestro país en el ejército puedan brindar atención de caridad en Texas. Estoy orgullosa de haber creado esta legislación que eliminará un obstáculo para médicos militares retirados que quieren ofrecer su capacidad y experiencia para ayudar a los no asegurados". Situación: Enviada al gobernador.

Promoción de salud estudiantil: La SB 65 reconocería a las escuelas que se destacan por promover la salud de estudiantes. "Demasiados de nuestros estudiantes son obesos o pasados de peso --poniéndolos en riesgo de enfermedades crónicas que pueden acortar sus vidas. La SB 65 nos permitirá identificar y recompensar a esas escuelas que hacen más de lo esperado por alentar a estudiantes a tener responsabilidad personal hacia su propio cuerpo y salud". Situación: Oída en Comité de Educación Pública de cámara baja el 5/17, no se tomó acción.

Informe de células madres: La SB 67 expande la actual recabación de información de universidades en Texas sobre la investigación de células madres. "La meta de esta legislación es asegurar que tengamos un entendimiento exacto del tipo de investigación sobre células madres que se lleva a cabo en universidades y cómo se financian esos estudios". Situación: Enviada al gobernador.

Exención por cremación: La SB 68 autoriza a médicos eximir el período de espera de 48 horas en la cremación para asistir a familias que desean cremar a sus seres queridos dentro de las 48 horas. "Esta medida que me presentó un grupo de constituyentes protege las libertades religiosas y elimina la burocracia innecesaria para familias dolientes que desean velar a sus seres queridos de acuerdo a sus creencias". Situación: Pendiente en calendario general 5/21 de la cámara baja.

Resultados en salud mental: La SB 126 ordena al Departamento de Servicios Estatales de Salud crear un sistema de informes públicos para permitir que la gente compare actuación y resultados entre centros comunitarios de salud mental y centros anti drogadicción. "Invertimos una cantidad sustancial de dólares de contribuyentes en nuestros programas comunitarios de salud mental y abuso de drogas, y es imperativo que el público vea cómo se usan estos recursos y qué resultados tiene nuestra inversión". Situación: Enviada al gobernador.

Pedido de órdenes de protección: La SB 129 permite a víctimas de violencia doméstica pedir una orden de protección en el condado donde ocurre la ofensa. "Dando a víctimas de violencia doméstica otra manera de proteger su seguridad, esta legislación ayudará a hacer las órdenes de protección más efectivas y salvará vidas". Situación: Enviada al gobernador.

Representación de víctimas de violencia doméstica: La SB 130 permite a fiscales representar a víctimas de violencia doméstica y presentar órdenes de protección sin conflicto, cuando el fiscal ha representado o representa al Departamento de Servicios de Familia y Protección en un caso que involucre a la víctima. "Estoy orgullosa de haber eliminado esta carga innecesaria para víctimas de violencia doméstica. Esta medida hará más fácil obtener la orden de protección que necesitan para su seguridad". Situación: Enviada al gobernador.

Norma del grado mínimo: La SB 132 aclara que los distritos escolares de Texas no pueden ordenar a maestros que inflen artificialmente las calificaciones de sus estudiantes, incluyendo tarjetas de calificaciones u otro promedio acumulado de estudiantes. "Como ex maestra, es importante para mí que todos los estudiantes sean evaluados en base a su mérito únicamente, y que apoyemos a nuestros maestros que dan a sus estudiantes el puntaje que merecen". Situación: Pendiente en Comité de Educación Pública de cámara baja.

Sector laboral médico: La SB 143 acrecienta el sector laboral médico y alienta una mayor participación en programas de salud operados por el estado, estableciendo programas para crear nuevos lugares de residencia y alentar a médicos para que sirvan a pacientes de Medicaid y el Programa de Salud de la Mujer en Texas. "La escasez crítica que enfrentamos en nuestro sector laboral de salud no va a desaparecer. Al continuar creciendo nuestra población, tenemos que graduar y entrenar a más profesionales médicos con el fin de cubrir las necesidades de salud de nuestros ciudadanos. Esta medida mejorará el acceso a buenos médicos para pacientes en nuestros programas del gobierno --y para todos los tejanos". Situación: Enmendada a la HB 2550 y enviada al gobernador.

Dirección de CPRIT: La SB 149 trata de solucionar los problemas del Instituto de Prevención e Investigación del Cáncer en Texas, y asegurar que el instituto opere de manera justa y transparente, incorporando varias recomendaciones de un reciente informe de la auditoría estatal. "La SB 149 asegura que el instituto opere con la mayor responsabilidad y transparencia. Más importante aún, nos permitirá retomar nuestro esfuerzo histórico en la lucha contra el cáncer. Las transgresiones ocurridas en CPRIT no tienen excusa ni volverán a ser toleradas. Establecer este instituto es una de las cosas más importantes que ha hecho la Legislatura, y estoy esperanzada por su brillante futuro". Situación: Enviada al gobernador.

Servicio de deuda por CPRIT: La SB 150 permite a CPRIT usar regalías, cargos por licencias, intereses de inversiones, donaciones y subsidios recabados por CPRIT para pagar el servicio a su deuda por bonos de CPRIT. "Cuando nuestra inversión comienza a devengar regalías y otros ingresos, deberíamos asegurar que esta entrada sea usada para cubrir costos y eventualmente poner a CPRIT en camino al auto sostenimiento". Situación: Enmendada a la SB 149.

Seguridad de pacientes en hospitales estatales: La SB 152 amplía las protecciones a pacientes de hospitales mentales estatales al aumentar la supervisión, reforzar el entrenamiento a empleados y reforzar los requisitos para reportar abuso y negligencia. "Después de escuchar de evitables tragedias en hospitales estatales durante el período interino, la Legislatura respondió rápidamente para resolver estos temas. Las personas en nuestros hospitales estatales son uno de los grupos más vulnerables que servimos, y debemos asegurar que sean tratadas con el mejor nivel de atención". Situación: Enviada al gobernador.

Seguridad de pacientes: La SB 153 aumenta la pena administrativa máxima que el Departamento de Servicios Estatales de Salud puede emitir contra hospitales, centros ambulatorios de cirugía y centros de enfermedades renales en última fase, de $1,000 diarios por infracción a $25,000, para asegurar que sean consistentes con penas para otros centros regulados por DSHS y sean suficientemente altas para desalentar el incumplimiento. "Asegurar que las penas sean suficientemente considerables para desalentar la mala acción es crítico para la seguridad de pacientes y calidad de la atención médica". Situación: rechazada en Comité de Salud Pública de cámara baja el 5/16.

Tribunal del Condado Denton: La SB 290 crea una nueva corte general de jurisdicción para el Condado Denton, con la intención de ayudar a manejar el creciente número de casos judiciales. "Esta nueva corte ayudará a aliviar el atraso y asegurar que los ciudadanos del Condado Denton tengan suficiente acceso a tribunales, y yo trabajaré para ayudar a esta legislación en el Senado". Situación: Enmendada a la HB 3153, y enviada al gobernador.

Notificación de servicio de gas: La SB 291 protege a propietarios requiriendo que las compañías de gas notifiquen a residentes por escrito 5 días antes de acceder al derecho de paso de la propiedad del residente. "Durante el ínterin, docenas de residentes del condado Denton se enteraron que un proveedor local de gas intentó despejar una franja del derecho de paso de 50 pies de ancho y 12 millas de largo, incluyendo árboles en propiedades privadas. Me dijeron que a los residentes solo se les avisó del proyecto como cortesía. Esta legislación agregaría a la ley un requisito para que los residentes sean notificados previamente a entrar a la propiedad". Situación: Pendiente en Comité de Recursos Energéticos de cámara baja el 5/8.

Colaboración de atención médica: La SB 406 mejora el acceso a la atención médica, haciendo más fácil que médicos, enfermeros de práctica avanzada y asistentes médicos trabajen juntos para brindar servicios, y da a médicos más autoridad para delegar la suya. "Esta medida permite a profesionales de la salud altamente entrenados poner en práctica todo su entrenamiento, aumentando el acceso de pacientes a buenos proveedores de atención médica, en un momento en que estamos trabando para resolver la crítica escasez en nuestra fuerza laboral médica". Situación: Enviada al gobernador.

Servicios de Protección Infantil: El paquete legislativo de la Senadora Nelson para proteger mejor a los niños en tutela estatal y ayudar a familias a través del Sistema de Protección Infantil (CPS) ha sido exitoso esta sesión. La SB 423 crea un sistema alternativo de respuesta para casos de bajo riesgo, y ya ha sido enviada al gobernador para su firma, así como su acompañante la SB 424, que asegura que el uso de medicación psicotrópica en niños en tutela estatal sea apropiado, necesario y monitoreado. Medidas para aumentar la colaboración comunitaria en la decisión sobre ubicación de niños, y para reforzar programas de prevención como visitas al hogar y mentoría también han sido enviadas al gobernador. "En esta sesión di prioridad a asegurar que nuestros programas estén dando buenos resultados para los niños en atención estatal. Estas obras legislativas ayudarán a que los niños en tutela estatal hallen hogares permanentes y con apoyo, tratando de mantener las familias unidas cuando sea posible".

Violación continua de órden de protección: La SB 743 crea un crimen de tercer grado por violar una orden de protección dos o más veces en un período de 12 meses mientras la primer violación está pendiente en la corte. "La repetida violación de una orden de protección produce un mayor riesgo de peligro. Dando a fiscales otro instrumento para impedir que individuos cometan estos crímenes podremos proteger mejor a víctimas de abuso". Situación: Enviada al gobernador.

Protección a pacientes psiquiátricos: La SB 944 requiere que todo empleado no certificado en unidades de salud mental en hospitales pase por averiguación de antecedentes, y prohíbe el empleo a individuos que han cometido crímenes violentos. "Los tejanos que ingresan a unidades psiquiátricas en hospitales están en un estado sumamente vulnerables, y esta medida aseguraría que cumplamos nuestra responsabilidad de mantenerlos seguros. Debemos proteger a nuestros pacientes de aquellos con antecedentes de violencia o abuso". Situación: Enviada al gobernador.

Identificación con nombre en hospitales: La SB 945 requiere que todo proveedor de atención médica en hospitales lleve una tarjeta de identificación con foto que diga claramente su nombre, departamento y título laboral, para ayudar más a que pacientes identifiquen a aquellos que los cuidan y su nivel de entrenamiento. "Esta legislación ayudará a asegurar que los tejanos conozcan la experiencia y conocimientos de su proveedores médicos. Muchas veces los pacientes ingresan al hospital en un estado muy vulnerable y merecen información clara sobre quién los atiende". Situación: Enviada al gobernador.

Seguridad a víctimas de violencia doméstica: La SB 946 permite a víctimas de acoso y otros crímenes de violencia doméstica cancelar su contrato de renta bajo ciertas circunstancias. "Facilitando a víctimas elegir su seguridad sobre el impacto económico de cancelar un contrato, esta medida mantiene más seguras a víctimas de violencia doméstica y les permite sentirse cómodas en su propia vivienda". Situación: Enviada al gobernador.

Afirmación de derecho de propiedad: La SB 947 afirma que los reclamos de posesión adversa no son defensa contra denuncias de robo, y permite a fiscales de distrito procesar esos reclamos. "Presenté esta legislación en respuesta a informes de personas en el norte de Texas que ocupan casas abandonadas o con ejecución de hipoteca, y luego tratan de adueñarse de estas propiedades con reclamos de posesión adversa --una práctica que no debería tolerarse. Esta medida dará a fiscales los instrumentos necesarios para enfrentar a estas personas". Situación: Pendiente en calendario general de cámara baja 5/21.

DCTA: La SB 948 aumenta la representación en la junta directiva de la Autoridad de Transportación del Condado Denton (DCTA), aclara temas de contratación, y autoriza a DCTA a unirse a Corporaciones de Gobierno Local. "Estoy agradecida de que esta medida pasó rápido por la cámara baja y va ahora al gobernador. Es una importante obra legislativa para el Condado Denton que ayudará a mejorar la transportación pública y dará a DCTA los instrumentos que necesita para mejor servir a nuestra rápidamente creciente comunidad". Situación: Enviada al gobernador.

Mes de la Seguridad en el Agua: La SCR 1 designa el mes de abril como Mes de la Seguridad en el Agua, para difundir el tema y prevenir accidentes y muertes en el agua. "Difundir la seguridad en el agua es parte esencial del esfuerzo por proteger a los tejanos. Designar abril como Mes de Seguridad en el Agua ayudará a que familias de Texas disfruten con seguridad nuestros cuerpos de agua en el estado". Situación: Aprobada en cámara baja.

Para dar seguimiento a legislación, visite www.capitol.state.tx.us.


La Senadora Jane Nelson representa al Distrito 12, incluyendo partes de los condados Tarrant y Denton. Ella preside el Comité Senatorial de Salud y Servicios Sociales.

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